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江蘇金湖:日子越過越甜蜜
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 清一色的新中式徽派建筑,布局錯落有致;自然古樸的鄉村風貌,環境清新宜人;近在咫尺的特色產業,家門口上班就業,一幅甜蜜幸福的新農村生活畫卷徐徐展開。這是江蘇省淮安市金湖縣實施農房改善后,該縣呂良鎮湖畔旺屯新型農村社區展現的“新顏值”。

  金湖縣位于江蘇省中部,人口相對較少,農房多數建于20世紀八九十年代,普遍較為陳舊,不少農民群眾都有住房改善意愿。2018年8月,江蘇省委啟動加快改善蘇北地區農民群眾住房條件工作后,金湖縣積極搶抓政策機遇期,建立整縣推進機制,把群眾愿意不愿意、滿意不滿意作為實施農房改善的唯一標準,成立以縣四套班子領導掛帥的工作專班,采取登門入戶走訪、黨群代表座談、村民大會共議等形式,組織縣鎮村組1200多名黨員干部深入全縣6。47萬戶農戶家庭開展全覆蓋入戶走訪,在補貼標準、安置方式、社區規劃建設等方面,認真傾聽群眾呼聲,出臺了系列惠民利民政策,做到基本上“一比一”等面積換房。實行特殊困難群體兜底保障,對唯一住房、唯一宅基地的住房困難戶給予保底補償,建檔立卡低收入戶和65周歲以上老人可以申請免費“暖心房”,解除農民群眾后顧之憂。

  在充分讓利于民的基礎上,該縣還將社區怎么建,賦予群眾更多的話語權和決定權,讓農民群眾全程聯動互動,共同唱好農房改善“大合唱”。在聘請省內相關規劃設計院知名專家,統籌安排空間布局和產業體系的基礎上,組織年長群眾回憶村莊歷史故事、發展變遷,號召年輕群眾暢談新生活設想,鼓勵群眾參與規劃設計、評選最優方案。按照靠城鎮、靠園區、靠景區的“三靠近”原則,精心設計建筑形態、戶型結構,超前建設自留菜地、農村道路、燃氣通信等功能設施,規劃建設了26個既留住鄉愁記憶,又融入現代元素,更能發家致富的新型農村社區。同時,該縣還主動發揮農民群眾的聰明才智,推選村民黨員代表和具有建筑經驗的農民“土專家”對建筑材料、工程質量、配套設施、綠化亮化進行全過程監管。

  “138平方米、上下兩層,原來一家5口住的是80多平方米的4間磚房,老房拆遷補償加上政府獎勵、政府讓利,基本以原有平方米數核算,只添了幾萬元?!弊栽赴徇w至該縣呂良鎮湖畔旺屯新型社區的村民陳克紅說,他以前在省城打工,但由于母親需要照顧,所以選擇返鄉就業,在家門口的體育用品加工廠工作,現在工資加上土地流轉、魚塘承包的收入,一年有七八萬元。農房改善不僅提升了他的居住條件,而且成全了他的孝心,日子也越過越甜蜜。

  住進了好房子,更要過上好日子。該縣將農房改善工作作為鄉村振興的牽引性工程和為民辦實事的生動實踐,充分結合全縣特色產業布局,按照“宜居、宜業、宜游”的目標,大力發展農產品加工業、體育用品、鄉村旅游和休閑農業,融合全域旅游和“萬企聯萬村、共走振興路”行動,為每個鎮(街)新型農村社區同步配套建設1~2個特色產業項目,讓農民群眾在家門口就能有事做、有錢賺。結合社區建設和小區管理,多渠道增加公益性崗位,統籌兼顧農村新型社區建設和農民就業創業,優先照顧困難群體,確保農民群眾有穩定收入、村級集體能持續增收,讓農房改善這項民生工程真正惠及廣大百姓。

  金湖縣塔集鎮荷花蕩新型農村社區依托靠近國家4A級旅游景區的區域優勢,大力發展“過夜經濟”等,吃起“旅游飯”,一半以上社區居民在景區內從事對客服務、土特產售賣等工作,特別是賞荷旺季期間,單靠售賣菱角蓮蓬,最高就可收入4萬元,游客眼中的“風景”已經成為老百姓口袋里的“錢景”,讓農民群眾真正實現“在家當老板、開心奔小康”。該縣金南鎮幸福灣新型農村社區依據周邊高端木業、高新技術纖維產業園內現有的20多家企業,組織300多名搬遷村民進廠當“工人”,人均年收入超6萬元。

  房子好了,腰包鼓了,生活更有奔頭了?,F如今,在金湖,優美的生活環境、穩定的就業崗位,讓更多的村民奔向小康,面對新生活有了更多的“詩和遠方”。越來越多的金湖村民自愿搬遷,真正做到搬得出、留得住、能致富。

摘自 《中國建設報》 2021.09.10  陳劍


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